En 2015, de la partida de Interior de los Presupuestos Generales del Estado se ha enviado a la Generalitat de Cataluña un total de 36.000 € por cada Mosso d`Esquadra. Teniendo en cuenta que son alrededor de 18.000, resulta un montante de 650 millones de euros. En la Ertzaintza, con unos 8.000 agentes en Euskadi, sucede algo parecido en cuanto a sueldos, aunque ellos no dependen directamente de los presupuestos de Interior. Sin embargo, los guardias civiles y policías nacionales siguen sufriendo recortes salariales, laborales y de materiales. Ante esa situación, la Unión de Guardias Civiles-UniónGC ha remitido una carta al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, para que incluya al Benemérito cuerpo entre los colectivos en riesgo de ‘exclusión social’.

Mariano Rajoy ya tiene quien le escriba: la Unión de Guardias Civiles (UniónGC) le ha remitido una carta en la que expone la dura situación económica, laboral y social que padecen los agentes de la Benemérita -en parte por culpa de las políticas del PP- y le pide que incluya a la Guardia Civil entre los colectivos más desfavorecidos y en riesgo de exclusión social con los que va a hablar el PP dentro de su ruta de «Plan Social». La carta es en sí misma un compendio con los males que aquejan a este Cuerpo; pero más allá de ese escrito, un estudio comparativo de UniónGC pone de manifiesto cómo los distintos gobiernos han convertido a los guardias civiles y policías nacionales en los ‘parias’ de las Fuerzas de Seguridad.

«Inmediatamente después de oírles decir que pretenden entablar diálogo con colectivos vulnerables y desfavorecidos, los guardias civiles nos hemos sentido, sin ningún género de duda, plenamente identificados e incluidos dentro de sus preocupaciones, para posteriormente pensar instintivamente: ‘Ya era hora’. Sin embargo, señores del Partido Popular, entre los apartados anteriormente mencionados, no vemos ninguno que aluda a Seguridad, y ahí es donde los guardias civiles nos tememos que ustedes NO nos incluyen dentro de los colectivos con los que pretenden celebrar encuentros y escuchar preocupaciones, quejas… en definitiva… problemas».

Con esa carta, Ramón Rodríguez, secretario general de UniónGC, solicitaba hace unos días entablar conversaciones con la comisión del PP que va a estudiar los problemas de los colectivos más desfavorecidos en España. Hasta el momento, el PP les ha dado la callada por respuesta. Pero la situación de este colectivo es de auténtico agravio comparativo, y ha empeorado con las políticas seguidas para con ellos y policías nacionales por el Gobierno de Rajoy y su ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz.

Los programas electorales son para incumplirlos

En el programa del Partido Popular se incluía la equiparación salarial de guardias civiles y policías con los cuerpos autonómicos, pero la realidad es que ha habido un incumplimiento flagrante, tanto que un mosso d’Esquadra catalán gana aproximadamente unos 600 € al mes más que un guardia civil. «·Es flipante«, sentencia un portavoz de UniónGC, que añade: «Debemos poner a Mossos y Ertzaintza más o menos en el mismo nivel económico y laboral. Las diferencias son mínimas, aunque sí es cierto que durante muchos años los vascos han vivido el azote terrorista -aunque en menor medida que nosotros- y los catalanes no».

Según esos datos, esas policías autonómicas cuentan con una jornada mensual que ronda las 140-144 horas, mientras que su salario mínimo es de 1.700 euros aproximadamente, «y cuando hablamos de que tengan siete trienios estamos hablando de unos 2.400 horas extras incluidas. Camufladas, por cierto».

En comparación con el otro ‘paria’ de la seguridad del Estado, el Cuerpo Nacional de Policía, la Guardia Civil también saldría muy desfavorecida: «Tienen un salario aproximado de 1.420 a 1.450 €, y si hablamos de un policía con siete trienios podría llegar a cobrar 1.620 €. Además, si trabajan dos festivos les dan un día libre a mayores; si trabajan cuatro noches, otro día libre más». Y por si fuera poco, «cuentan con una jornada laboral de 144 horas y una planificación laboral anual; es decir, que pueden saber de qué trabajan, por ejemplo, el 28 de diciembre…».

Pero los más desfavorecidos de los más desfavorecidos serían los guardias civiles: tienen una jornada de 166 horas mensuales y una planificación de servicio para un mes, no exenta de modificación por si, por ejemplo, a Rajoy le da por veranear en Sanxenxo y «hay que hacerle seguridad». «Tenemos un salario de 1.350 a 1.380 € y si hablamos de un guardia con siete trienios, la nomina puede llegar a 1.580 €». Además, si trabajan tres festivos sólo tienen un día libre y si trabajan seis noches sólo les dan otro día libre. «Creo que aunque próximos a la policía, es evidente que existe una clara injusticia para agentes que prestan teóricamente el mismo servicio o parecido», dice este portavoz de UniónGC.

Los puntos del agravio comparativo: el Complemento Específico Singular

Los distintos Gobiernos del Estado han convertido a la Guardia Civil y a la policía en los auténticos ‘desheredados’ de los cuerpos de seguridad, a distancia astronómica de mossos, ertzainas y hasta de policías municipales, como los de Madrid. Pero es que las diferencias se dan también entre los colectivos menos favorecidos, pero con la balanza supuestamente a favor del Cuerpo Nacional de Policía. Así se puede observar sintéticamente en el siguiente cuestionario en forma de preguntas elaborado por la Unión de Guardias Civiles-UniónGC en relación al Complemento Especifico Singular (CES) en la Guardia Civil y la policía nacional.

– ¿Por qué el CES mínimo de la Guardia Civil es 109,16 € y en la policía es 219,45 €?

– ¿Por qué el CES de Seguridad Ciudadana Guardia Civil Torrevieja (Alicante) es 185,60 € y el CES de Seguridad Ciudadana Policía Nacional de Benidorm (Alicante) es 229,34 €?

– ¿Por qué el CES UCESIC Comandancia Guardia Civil es 185,60 € y el CES UPR de Policía Nacional es 267,99 €?

– ¿Por qué el CES de Policía Judicial Guardia Civil es 239,65 € y el CES Policía Científica de Policía Nacional es 274,20 €?

– ¿Por qué el CES de un TEDAX de la Guardia Civil es 491,08 € y el CES de un TEDAX de Policía Nacional es 641,23 €?

– ¿Por qué el CES de la U.E.I de la Guardia Civil es 491,08 € y el CES de un GEO de Policía Nacional es 641,23 €?

El agravio en los Niveles de Complemento de Destino

Un listado parecido ha sido elaborado en relación a los Niveles de Complemento de Destino (NCD) de ambos Cuerpos. He aquí la comparativa, también en fórmula de pregunta.

– ¿Por qué un Guardia Civil de la UCESIC tiene el NCD 17 y el Policía Nacional UPR el NCD 18?

– ¿Por qué un Guía de Perros de la Guardia Civil tiene un NCD 17 y el Policía Nacional Guía de perros el NCD 18?

– ¿Por qué un Guardia Civil de Policía Judicial, TEDAX, UEI, tiene NCD 17 y un Policía Nacional de las mismas especialidades tiene un NCD 20?

Agravio en Productividad, Titulación y otros conceptos

Y, en fin, en otros conceptos como productividad, turnicidad, titulación, otros complementos, estudios, etc. también se da una diferencia que los guardias reclaman no sea tal.

– ¿Por qué la productividad final año de un guardia en Granada es 411 € y la de un policía de la Comisaría de Granada es 711 €?

– ¿Por qué un guardia no cobra Complemento de Turnicidad y un policía por Turnicidad cobra 98 €?

– ¿Por qué un guardia de Madrid no tiene Complemento de Territorialidad y un policía de Madrid Capital tiene 173,95 €, un policía de Pueblos Madrid 91,49 € y un policía Aeropuerto Barajas 168,55 €?

– ¿Por qué un guardia de Baleares no tiene Complemento de Territorialidad y un policía en toda la provincia tiene 137,07 €?

– ¿Por qué a un guardia para acceder a la Escala Básica se le exige la ESO y a un policía sólo el título de Bachiller?

– ¿Por qué a un suboficial de la Guardia Civil se le reconoce la equivalencia de Técnico Superior FP y a un subinspector de la Policía Nacional Grado Universitario?

– ¿Por qué a un Oficial de la Guardia Civil procedente de la Escala Básica de Cabos y Guardias se le reconoce la equivalencia a Diplomatura y al Inspector de Policía Nacional Máster Universitario.

Claro, que los policías nacionales alegan, entre otras cosas, que, por ejemplo, muchos guardias civiles disponen de vivienda en las Casas Cuartel, cosa que ellos no tienen. Pero esto es ya otra historia.